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=== 约翰·洛克的立法、行政和聯邦權力 ===
[[File:John_Locke_by_John_Greenhill.jpg|連結=https://zh.wikipedia.org/wiki/File:John_Locke_by_John_Greenhill.jpg|縮圖|約翰·洛克]]
約翰·洛克在他的著作《政府論》中，闡明了孟德斯鳩三方體系的早期先驅。在政府論中，洛克區分了立法權、行政權和聯邦權。洛克將立法權定義為“有權指導如何使用聯邦的力量”，而行政權則意味著“执行已制定并保持效力的法律”。洛克進而區分了聯邦權力，它包含“战争与和平、联盟与同盟，以及与联邦以外的所有人和团体的所有交易的权力”以及外交政策。洛克区分了不同的权力，但没有区分不同的机构，并指出一个机构或个人可以分享两个或更多的权力。例如，洛克指出，雖然行政權和聯邦權不同，但它們通常合併在一個機構中。

洛克认为，立法权高于行政权和联邦权，后二者处于从属地位。洛克推断，立法权乃至高无上，因为它有制定法律的权力；“凡是能给别人制定法律的，就必须高于他”。據其說法，立法權來自人民，人民有權制定和取消立法機構：
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